استيلاء هيئة تحرير الشام (HTŞ) على السلطة في سوريا يحمل في طياته إمكانيات لتغيير التوازنات في شرق البحر المتوسط.
وفي المنطقة، تُطرح تفسيرات تفيد بأن تركيا، التي لا تمتلك أي حليف باستثناء الإدارة التركية في شمال قبرص التي لا تعترف بها أي دولة، لذلك قد تكون من بين المستفيدين من هذا التغيير الذي قد يدفع إلى حدوث تغيير جديد في التوازنات في شرق البحر المتوسط.
ووفقاً لما نقله وترجمه فريق تحرير منصة كوزال نت عن موقع قناة “BBC” بالتركية، بعد مغادرة بشار الأسد للبلاد، كان وزير الخارجية الأول الذي زار دمشق من تركيا هو هاكان فيدان.
وقال الرئيس رجب طيب أردوغان إن الزيارات ستتزايد، وأضاف: “نحن في أفضل وضع لفهم المرحلة الجديدة بوصفنا شقيقًا لسوريا”.
لكن، ما هي تداعيات هذا التغيير في شرق البحر الأبيض المتوسط، الذي شهد صراعًا بين العديد من الدول ومشكلات تتعلق باتفاقيات الحدود البحرية من ليبيا إلى بحر إيجة؟
وفقًا للخبراء الذين تحدثوا إلى بي بي سي تركية، فإن التغيير في سوريا، بالإضافة إلى فترة جديدة للرئيس الأمريكي ترامب، يقدم العديد من الفرص لتركيا بما يفتح المجال إلى تغيير التوازنات في شرق البحر المتوسط.
ومع ذلك، قد لا يكون من الممكن التوصل إلى اتفاق مع الإدارة السورية الجديدة بشأن تحديد حدود البحر في شرق البحر الأبيض المتوسط وفقًا لخريطة “الوطن الأزرق” التي تم تداولها مؤخرًا في وسائل الإعلام التركية.
قوة تركيا الصاعدة في المنطقة قد تغير التوازنات في شرق البحر المتوسط!
أوضح نائب رئيس جامعة قادر هاس التركية وأستاذ العلاقات الدولية البروفيسور متات تشيليكبالا أن هناك إشارات تدل على أن المجموعة التي تولت السلطة في سوريا ستتجه نحو تعزيز العلاقات مع تركيا.
وفي سياق آخر، وبالإشارة إلى أن التغيير في السلطة في سوريا حدث بشكل سريع وجديد، يقول: “إذا لم يتم استقرار الوضع في سوريا، أعتقد أننا سنحتاج مرة أخرى إلى الفاعلين الإقليميين والعالميين”، ويضيف: “في تلك الحالة، ستظهر تحالفات جديدة. لكن من الصعب جدًا التنبؤ بذلك في الوقت الراهن”.
من جهتها، قالت الخبيرة البارزة في مركز الطاقة العالمي التابع لمؤسسة “أتلانتيك كاونسل” بريندا شافير إن الوضع الجديد في سوريا غيّر بشكل دراماتيكي التوازنات في الشرق الأوسط، مشيرة إلى أن ذلك يمثل “دليلًا آخر على قوة تركيا المتزايدة في المنطقة”.
اتفاقية الصلاحيات البحرية بين تركيا وسوريا.. هل هي مقدمة لتغيير التوازنات في شرق البحر المتوسط؟
قال وزير النقل والبنية التحتية عبد القادر أورال أوغلو في تصريح له بتاريخ 24 ديسمبر/كانون الأول 2024، إن “اتفاقية تخص الصلاحيات البحرية” من المحتمل أن تُبرم في المستقبل.
وأضاف أورال أوغلو: “من المؤكد أننا سنتخذ موقفًا في البحر الأبيض المتوسط لحماية مصالحنا هناك.”
ومع ذلك، أشار الوزير إلى أن سوريا لديها العديد من الاحتياجات العاجلة، وأن توقيع اتفاقية الصلاحيات البحرية ليس أمرًا عاجلًا بالمقارنة مع قضايا أخرى.
ورغم أن الوزير أورال أوغلو لم يقدم تفاصيل حول كيفية إتمام الاتفاق، فقد شارك مركز الاستراتيجيات البحرية والبحرية التركية الذي يرأسه الأدميرال المتقاعد والأكاديمي جيهان ياججي، أحد المهندسين الرئيسيين لعقيدة “الوطن الأزرق”، خريطةً توضح هذا الموضوع.
وفقًا لتلك الخريطة، التي تم إعدادها بناءً على الرأي القائل بأن “علاقة البر الرئيس بين سوريا وتركيا يجب ألا يقطعها رأس شبه جزيرة كارباز، وهو امتداد دقيق لجزيرة قبرص”، يظهر أن جزءًا من البحر بين قبرص وسوريا يقع ضمن المنطقة الاقتصادية الخالصة لتركيا.
ما مدى واقعية الاقتراح؟
وعند أخذ مطالبات الدول الأخرى في المنطقة بعين الاعتبار، هل يمكن أن يكون مثل هذا الاتفاق ممكنًا؟
يقول أستاذ القانون البحري الدولي ومدير معهد القانون البحري الهولندي، البروفيسور أليكس أوودي إلفيرينك، الذي قام بتقديم استشارات حول تحديد الحدود البحرية والجرف القاري للدول، إن تركيا لا تملك أساسًا قانونيًا للمطالبة بحقوقها في البحر بين سوريا وقبرص.
وفي حديثه إلى بي بي سي ترك، أضاف البروفيسور إلفيرينك: “عند حساب الحدود البحرية، يمكن في بعض الحالات منح وزن أقل لبعض الجزر”، لكن الأمر لا ينطبق على جزيرة كبيرة مثل قبرص:
“المكان الوحيد الذي تمتلك فيه تركيا حجة قوية هو جزيرة مييس (كازيلهيصار/كاستيلوريزو) بسبب موقعها وحجمها. يمكن تحديد مياهها الإقليمية بحدود 12 ميلًا ضمن المنطقة البحرية التركية.”
“لكن الأمر لا يمكن تطبيقه بنفس الطريقة على قبرص أو رودس أو كريت، لأن ذلك لا يتوافق مع القانون الدولي الحالي.”
ويضيف البروفيسور إلفيرينك أن الاتفاقيات المبرمة بين دولتين ليست ملزمة للدول الثالثة:
“إذا كانت هناك دولة ثالثة تطالب بحقوق في تلك المنطقة، فيجب أن تبرم الدولتان الموقعتان على الاتفاقية أيضًا اتفاقًا مع تلك الدولة الثالثة.”
“وقد حدث هذا سابقًا في الستينيات، عندما أبرمت بلجيكا وهولندا اتفاقًا بشأن منطقة كانت ألمانيا تطالب بحقوق فيها. وقد قررت محكمة العدل الدولية أن اتفاق بلجيكا وهولندا لن يكون ملزمًا لألمانيا.”
”سيناريو مليء بالتحديات
يقول البروفيسور تشيليكبالا إن هذه الخريطة تمثل “سيناريو صعب”.
ويعتقد أن نظام الأسد الذي سقط في سوريا لم يكن لديه علاقات جيدة مع الدول الأخرى، وبالتالي لم يوقع مثل هذه الاتفاقات، لكنه يعتقد الآن أن هذه الاتفاقات قد تصبح على جدول الأعمال.
أما بالنسبة للخريطة المعدة لاتفاق محتمل بين سوريا وتركيا، فيقول: “هذه هي الإطار الذي يقبله بعض الأوساط في تركيا. لكن لا نعرف بعد إذا كانت هذه هي وجهة نظر وزارة الخارجية في أنقرة”.
ويضيف تشيليكبالا أن الاتحاد الأوروبي سيتخذ موقفًا إذا تحولت هذه المسألة إلى نوع من الضغط، مشيرًا إلى أنه نظرًا لقضية قبرص، “لا أعتقد أن مثل هذا الاتفاق سيتم توقيعه في الأمد القريب وأنه سيؤثر على التوازنات الإقليمية”.
ويتابع تشيليكبالا: “هذه هي السيناريوهات والتصريحات التي تعطيها تركيا الأولوية وتعتبرها مهمة. في مثال ليبيا، نجح هذا إلى حد ما وتم توقيع الاتفاق. لكن اللاعبين الآخرين في المنطقة لم يقبلوا بذلك”.
من جانبها، تقول بريندا شافر، الخبيرة في تجارة الغاز والطاقة والسياسة الخارجية من “أتلانتيك كاونسل”، إنها تعتقد أن من الأفضل عدم الاستعجال في هذه المرحلة:
“إذا تحركوا الآن في هذا الاتجاه، سيؤدي ذلك إلى تدخل قبرص، وبالتالي اليونان، وهذا قد يسبب اتخاذ قرار ضد تركيا في الكونغرس الأمريكي”.
وتذكر شافر، التي تحدثت إلى بي بي سي ترك، أن دونالد ترامب، الذي سيبدأ مهام منصبه في نهاية يناير/كانون الثاني 2025، لديه نظرة أكثر إيجابية تجاه تركيا مقارنة بالرئيس الحالي جو بايدن.
هل يمكننا رؤية حدوداً برياً جديدة؟
وتُعد حقول الغاز المكتشفة قبالة سواحل مصر وغزة والكيان الصهيوني ولبنان فرصة هامة للدول المعنية في المنطقة، ولكن بسبب العلاقات المتوترة والتنافس حول المناطق البحرية، لم يتم بناء خط أنابيب لنقل هذا الغاز إلى أوروبا أو تركيا.
الآن، مع تعاون سوريا مع تركيا، هل يمكن لهذا التعاون أن يسهم في بناء خط أنابيب يصل الغاز إلى تركيا؟
تتوقع بريندا شافير أن يكون هناك نقاش بشأن تسويق غاز الكيان الصهيوني إلى سوريا وتركيا وأوروبا كغاز مصري قبل عدة سنوات، وأن هذا السيناريو قد يعود للظهور بعد التغيير الحاصل في سوريا.
وتعتبر شافير أن مصالح الكيان الصهيوني وتركيا في سوريا متشابهة، وبالتالي قد تكون هناك فرص للتعاون بينهما.
من جهته، يرى البروفيسور ميتات تشيليكبالا أن الوقت لا يزال مبكرًا جدًا للحديث عن هذا التعاون، مشيرًا إلى أن الكيان الصهيوني لن يكون جزءًا من هذا المعادلة في وقت استمرار الحرب في غزة.
ويذكر تشيليكبالا أن الكيان الصهيوني ومصر قد أقامتا أنظمة لنقل الغاز المسال (LNG)، مضيفًا أنه من غير الممكن العثور على مستثمرين لتمويل خط أنابيب من هذا النوع في بيئة غير مستقرة. ويرى أنه قد يتم تحقيق ذلك فقط إذا تم اكتشاف الغاز في المياه السورية أيضًا.
كيف يمكن للدول أن تتصالح الدول؟
هل يمكن أن تُحل مطالبات الحقوق المتداخلة لدول عدة في التوازنات في شرق البحر المتوسط من خلال التفاوض؟
يقول البروفيسور إلفيرينك إن وضع التوازنات في شرق البحر المتوسط معقد للغاية، وأن الحل يتطلب الإرادة السياسية من الأطراف المعنية.
ويشير البروفيسور إلفيرينك إلى أن بدء الدول التفاوض من “نقاط متطرفة” يصعب جدًا التفاوض ويعقده، ويعطي مثالًا على ذلك بحر الصين الجنوبي:
“مطالبات الصين بحقوقها في بحر الصين الجنوبي متطرفة للغاية، وعندما تتفاوض الدول الأخرى في مثل هذه الحالات بين هذا الادعاء والقانون الدولي، فإنها تخسر الكثير”.
إحدى الخيارات الأخرى هي أن تحل الدول نزاعاتها في المحاكم الدولية. لكن هذا يتطلب أن يرغب الطرفان في ذلك:
“حسب القانون الدولي الحالي، فإن بحر إيجه يقع إلى حد كبير ضمن المياه الإقليمية لليونان. يمكن أن تسأل: ‘هل هذا عادل؟’ ولكن القواعد والقوانين هي كما هي.
“إحدى الخيارات هي أن تذهب الدولتان إلى محكمة العدل الدولية. أو، نظرًا لأن تركيا ليست طرفًا في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، يمكن الذهاب إلى محكمة قانون البحار الدولية من خلال اتفاق خاص.
“لكن كل هذا افتراضات، لأنه في رأيي، من غير المرجح أن تختار تركيا هذا الخيار قريبًا”.
ويضيف البروفيسور إلفيرينك أن تحليلاته وتوقعاته حتى الآن تتوافق إلى حد كبير مع قرارات المحاكم الدولية، ويقول: “إذا تم التوجه نحو حل نزاع دولي، فمن المرجح أن يكون لتركيا حدود بحرية مع مصر، لكنني أعتقد أن هذه المنطقة ستكون أصغر بكثير مما هو مبين في خريطة ‘الوطن الأزرق'”.
أما بريندا شافير، فهي ترى أن حدود والتوازنات في شرق البحر المتوسط لا يمكن حلها من خلال قانون البحار، بل من خلال الإرادة السياسية. وتقول شافير إن الحلول لا تتم بحل جميع الخلافات دفعة واحدة، بل يمكن التقدم خطوة بخطوة، مشيرة إلى أنه “بعد وقت قصير من تولي الرئيس ترامب منصبه، أعتقد أنه سيلتقي مع الرئيس أردوغان”، وتضيف:
“الآن، لدى الولايات المتحدة فرصة تاريخية لإظهار القيادة الإيجابية في البحر الأبيض المتوسط والشرق الأوسط.
“هذه فرصة لجمع الفاعلين المختلفين في المنطقة للعمل معًا تحت القيادة الأمريكية”.
إعداد وتحرير: عبد الجواد أمين حميد
التعليقات مغلقة، ولكن تركبكس وبينغبكس مفتوحة.